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南通:探索垃圾分类“一体化”路径

作者: 南通新闻网 发布时间: 2019年12月19日 08:34:09

  今年,上海作为全国先行先试地区,正式启动垃圾分类工作。与上海一江之隔的南通,在垃圾分类上主动作为、积极接轨,探索出一条从前端分类、中间收运到终端处置的“一体化”路径,相关经验做法得到国家、省级主管部门肯定。

  试点先行,

  垃圾分类覆盖85%小区

  “玻璃瓶、报纸、塑料袋是可回收垃圾,卫生纸是其他垃圾,废旧电池、过期药是有害垃圾……”12月14日一早,港闸区幸福锦园居民张思齐出门买菜,经过垃圾分类投送点时,将事先分类好的垃圾投入桶内——这已经成为他的日常习惯。

  垃圾分类处置是南通城市建设的“重头戏”。近年来,该市将生活垃圾处置项目纳入“四十大”工程,将其他垃圾处理设施建设纳入污染防治攻坚重点项目,《南通环境基础设施2018-2020三年建设计划》编排的142项设施建设任务中,垃圾分类处理设施共有39项。

  去年,南通市启动港闸区全区域垃圾分类示范片区创新项目,构建垃圾分类投、收、运、处全流程“一体化”系统,总结形成了“政府全程推动、设施政府建设、运行市场化运作、监管基层落实、社会力量补位”的组织推进体系和管理模式,有效提升了全区生活垃圾分类管理水平。

  今年7月26日,港闸区召开全区生活垃圾分类工作推进会,推进全区生活垃圾分类全覆盖工作。此举意味着该区作为全省唯一区级生活垃圾分类全覆盖示范区正式启动相关工作。截至目前,该区生活垃圾分类组织推进体系全面建立,分类收运处理体系基本建成,生活垃圾分类投放设施覆盖率达到100%,公众生活垃圾分类知晓率达90%、参与率达60%,可回收物及有害垃圾累计回收520.75吨,在全区118个小区、58个机关单位、47所学校开展垃圾分类管理,基本实现了全域覆盖整体推进。

  “垃圾分类涉及千家万户,面广量大,并非一朝一夕就能实现,各地基础不一,推广方法不能千篇一律,试点势在必行。”南通市城管局副局长张小青介绍,该市于2016年正式启动生活垃圾分类试点,2017年在首批21个试点小区基础上,将试点范围扩大到政府机关、国有企业、学校等机关单位。截至目前,全市有1157个小区、1328个单位开展了垃圾分类试点,全市生活垃圾分类小区覆盖率为85.32%。

  创新争先,

  “南通模式”获点赞推广

  “楼上房子装修完,楼下垃圾堆成‘山’。”南通市区永怡家园装修垃圾乱堆乱放问题,一度让高店社区党总支书记秦菊香颇为烦恼,“楼梯间、绿化带、马路上,装修垃圾随处可见。”近年来,南通城市建设如火如荼,随之产生的建筑装修垃圾与日俱增。

  “因未实施源头分类、集中收纳,导致装修垃圾混杂,形成了大集中、大污染、大资金、大难度的局面。”南通市城管局综合执法支队第三大队大队长卫晓东介绍,去年3月起,南通市城管部门联合永怡家园小区居委会,创新试点设置建筑装修垃圾分类池,碎砖、可燃垃圾、不可回收垃圾收纳各设一格,同时在街道建设装修垃圾集中收运点,区级建设标准化建筑垃圾中转调配场,实现资源化利用。

  去年11月19日至21日,住建部专家组来南通调研认为:南通“小区建立分类存放场地,源头分类”治理装修垃圾乱堆乱放的举措,是全国建筑垃圾治理试点工作取得的阶段成效和突出亮点,值得参考。

  近年来,南通每年产生生活垃圾超过200万吨,全市生活垃圾处理能力日趋饱和,垃圾分类和无害化处理扩容迫在眉睫。2016年,该市在全省率先编制完成生活垃圾分类和治理规划,并同步编制了建筑垃圾、餐厨废弃物处理规划,创新制定“3+5+X”生活垃圾分类标准,明确垃圾分类投放、收集、运输、处置体系建设控制指标,对垃圾分类处理设施进行“一体化”布局。

  南通全市已建成4座生活垃圾焚烧发电厂,处置能力为5900吨/日,市区、海安、通州、如皋共建成4座建筑垃圾资源化利用厂,年处理能力为175万吨,海安、如东两座餐厨废弃物集中处理厂年处理能力达6.57万吨,建成县区级可回收物分拣中心9座、绿化垃圾处理终端4座、乡镇有机易腐垃圾处理终端9座。明年,南通市区餐厨废弃物处置项目建成后将新增年处理能力8.39万吨。目前,当地城乡生活垃圾实现100%无害化处理,城乡统筹处理垃圾案例在省内推广。

  全民动员,

  “要我分”喜变“我要分”

  上月,南通开发区中兴街道永兴社区在汇园小区举办了一场文艺晚会,除了精彩的歌舞、小品等节目,垃圾分类的知识点被融入其中,引来130多户居民驻足围观,答题环节更吸引着大家踊跃参加。

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